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Les programmes - les Groupes communautaires et
les Développeurs
Programmes d'Habitation
Le financement des programmes d’habitation du
PLSAW est fourni par la Société canadienne d’hypothèques
et de logement, Services à la famille et Logement du Manitoba,
et la Ville de Winnipeg.
Gouvernement
du Canada - Logement
Gouvernement du Manitoba - Logement
Ville de Winnipeg - Logement
Programmes Sans-abri
Le programme LSAW est financé dans le cadre de la Stratégie des partenariats de lutte contre l'itinérance (SPLI) du gouvernement du Canada, menée par Ressources humaines et Développement des compétences Canada (RHDCC) - Service Canada.
Gouvernement
du Canada – Sans-abri
Gouvernement
du Canada - Logement
Les gouvernements du Canada et du Manitoba ont signé
l'Entente Canada-Manitoba concernant le logement abordable le 20
septembre 2002 qui prévoit le versement d'une somme de 50,78
millions de dollars en vue de rénover ou de construire environ
2500 logements. Cette entente servira à financer un programme
de construction de nouveaux logements locatifs, un programme de
réparation et de transformation des logements, un programme
d'aide à l'accession à la propriété
et un programme d'aide à la construction de nouvelles maisons.
- Cette première phase prévoyait
l'investissement, de la part du fédéral par l'entremise
de la Société canadienne d'hypothèques et
de logement (SCHL), d'une somme de 25,39 millions de dollars,
à laquelle devait se greffer une contribution équivalente
de 25,39 millions de dollars de la part de la province du Manitoba
par l'entremise du ministère des Services à la famille
et du Logement. et de ses partenaires du secteur de l'habitation.
- Dans le cadre de la nouvelle entente signé
en 2005, qui prolonge l'entente initiale d'un an, soit jusqu'en
2008, chaque ordre de gouvernement consacrera 11,54 millions de
dollars supplémentaires au logement abordable. La contribution
fédérale servira de subventions à des fins
d'immobilisations afin de réduire le coût du logement
en vertu de quatre programmes conçus par la province et
qui touchent le logement locatif abordable et l'accès à
la propriété.
- Les gouvernement du Canada et du Manitoba
apporteront chacun une contribution de plus de 36,93 millions
de dollars en application de l'Entente Canada-Manitoba concernant
le logement abordable. Le soutien des municipalités, du
secteur public, du milieu communautaire, des coopératives
et des organismes de bienfaisance rehaussera de façon importante
cet investissement à l'égard du logement abordable
au Manitoba.
- La contribution fédérale servira
de subventions à des fins d'immobilisations afin de réduire
le coût du logement en vertu de quatre programmes conçus
par la province et qui touchent le logement locatif abordable
et l'accès à la propriété.
- Le Programme d'aide à la remise en
état des logements (PAREL) aide les ménages à
faible revenu et les propriétaires bailleurs à effectuer
les réparations nécessaires pour que leur logement
réponde à des normes de salubrité et de sécurité
acceptables. Les coûts engagés à cette fin
sont partagés dans la proportion de 75 % et 25 % respectivement,
entre le gouvernement fédéral, par l'entremise de
la Société canadienne d'hypothèques et de
logement (SCHL) et le gouvernement provincial, par l'entremise
du ministère des Services à la famille et du Logement.
Le gouvernement du Manitoba administre le programme et la ville
de Winnipeg assure son application.
- Le gouvernement du Canada verse chaque année
des subventions et des contributions de l’ordre d’environ
112 millions de dollars, afin de répondre aux besoins en
matière de logement de 42 750 familles à faible
revenu, aînés, personnes handicapées, Autochtones
et victimes de violence familiale.
Pour en savoir davantage sur la Société
canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), visitez
le site Web www.cmhc-schl.gc.ca/
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Gouvernement
du Manitoba - Logement
Quartiers vivants! Cette initiative représente
une stratégie à long terme visant à fournir
aux organismes communautaires situés dans des quartiers désignés
de Winnipeg, Brandon et Thompson le soutien dont ils ont besoin
pour mettre sur pied des programmes dans divers domaines : logement
et améliorations matérielles, emploi et formation,
éducation et loisirs, sécurité et prévention
du crime. Dans son budget de 2003, le gouvernement du Manitoba a
affecté 3,7 millions de dollars à l'initiative Quartiers
vivants! pour le développement de la capacité locale,
la formation novatrice et l'établissement d'un fonds qui
permettra aux quartiers locaux de mettre en oeuvre leur plan de
revitalisation.
De plus, dans le cadre de Quartiers vivants! et du
Programme logement et sans-abri de Winnipeg, le gouvernement du
Manitoba a engagé :
- Une somme de 8 millions de dollars sur quatre
ans pour l'habitation dans les quartiers de Winnipeg, grâce
au Programme d'aide à l'accès au logement (PAAL)
et une somme supplémentaire de 1 million de dollars par
année pour le logement à Brandon et à Thompson.
- Le PAAL contribuera à la revitalisation
des logements dans les quartiers désignés, grâce
à une aide financière, pouvant atteindre 10 000
$ par logement, versée à des sociétés
locales de rénovations et à des sociétés
de logement coopératives et sans but lucratif, pour des
projets d'habitation conçus et réalisés au
niveau local. Les fonds peuvent aussi être versés
directement aux propriétaires-occupants ou aux propriétaires-bailleurs
lorsqu'il est clair que la collectivité appuie le projet.
Le gouvernement du Manitoba s'est aussi engagé
à affecter près de 2 millions de dollars annuellement
pour assumer sa part des coûts des programmes de rénovation
fédéraux, y compris le Programme d'aide à la
remise en état des logements (PAREL) et le Programme d'amélioration
des maisons d'hébergement (PAMH).
Dans le cadre de l’Initiative en matière
de logement abordable Canada-Manitoba phases I et II, le gouvernement
du Manitoba s’est engagé à verser 36,9 millions
de dollars pour appuyer davantage la production de logements sûrs
et abordables. Des fonds pour les propositions relatives au logement
peuvent être obtenus aux termes du Programme de construction
de nouveaux logements collectifs, du Programme d’aide à
la construction de nouvelles maisons, du Programme de réparation
et de transformation des logements et du Programme d’aide
à l’accession à la propriété.
Pour en savoir davantage sur le ministère des
Services de la famille et du Logement du gouvernement du Manitoba,
visitez le site Web www.gov.mb.ca/fs/index.fr.html
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Ville
de Winnipeg - Logement
La ville de Winnipeg a attribué 17,5 millions
de dollars sur cinq ans en vertu de l’initiative en matière
de politique de logement (Housing Policy Initiative) de Winnipeg
et de l’Initiative en matière de logement abordable
Canada-Manitoba pour financer les initiatives en matière
de logement dans les quartiers ciblés du centre-ville.
- Winnipeg Development Cost Offset Program
(programme de compensation des coûts d’aménagement
de Winnipeg) : aide financière jusqu’à concurrence
de 5 000 $ pour aider les organismes de quartier et les proposants
à planifier et à mettre en œuvre des projets
de logements abordables et de qualité. Ce programme prévoit
le versement d’une aide financière permettant d’acquitter
les coûts de préaménagement et le remboursement
des droits municipaux.
Détails
de Programme (PDF)
- Winnipeg Neighbourhood Housing Plans and
Advocacy Program (programme de défense des droits et de
planification de l'habitation dans les quartiers de Winnipeg)
: aide financière pouvant aller jusqu’à 30
000 $ et autre soutien aux intervenants communautaires pour l'élaboration
d’un plan d'habitation ou d’une stratégie connexe
permettant de développer la capacité à l’échelle
locale, d’amorcer des initiatives en matière de logement
et d’offrir de la formation et de l’aide relatives
à l’accès à la propriété
et à la location..
Détails
de Programme (PDF)
- Winnipeg Neighbourhood Housing Program (programme
favorisant le logement dans les quartiers de Winnipeg) : aide
financière pour les projets qui appuient l’élaboration
et la mise en oeuvre de logements abordables respectant les plans
d’habitation des quartiers et favorisant la stabilité
de ces derniers. L’aide totale est fonction de l’approbation
de la proposition et du plan d’activités.
Détails
de Programme (PDF)
- Winnipeg Minimum Home Repair Program (programme
de réparation minimale des logements de Winnipeg) : aide
financière aux propriétaires-occupants pour qu'ils
effectuent les petites réparations d’urgence afin
de respecter les normes en matière de salubrité
et de sécurité.
Détails
de Programme (PDF)
- Winnipeg Downtown Housing Program (programme
favorisant le logement au-centre ville de Winnipeg) : promotion
de méthodes uniques et novatrices qui appuient la production
de logements abordables et de qualité au centre-ville par
le versement d’une aide financière aux proposants.
L’aide totale est fonction de l’approbation de la
proposition et du plan d’activités.
Pour en savoir davantage sur la ville de Winnipeg,
visitez le site Web www.winnipeg.ca
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Gouvernement
du Canada – Sans-abri
La lutte contre l’itinérance constitue un défi dans toutes les régions du Canada. La Stratégie des partenariats de lutte contre l’itinérance (SPLI) est un programme communautaire unique visant à prévenir et à contrer l’itinérance en offrant un soutien direct et du financement à des collectivités aux quatre coins du pays.
La SPLI met en place des structures et des mesures de soutien pour aider les sans-abri et les personnes à risque de le devenir à jouir d’une autonomie et à participer pleinement à la société. La SPLI vise à contrer l’itinérance en collaborant avec les provinces et les territoires, d’autres ministères fédéraux, les collectivités ainsi que les secteurs privé et sans but lucratif.
La Stratégie des partenariats de lutte contre l’itinérance (SPLI) a été renouvelée pour une période additionnelle de trois ans (2011-2014). Elle inclut des améliorations à la politique et au programme fondées sur la rétroaction obtenue au cours des consultations tenues en 2009 auprès des partenaires, des organisations autochtones, des provinces et des territoires.
La SPLI continuera à investir dans les collectivités et à accorder la priorité à ces dernières, tout en s’appliquant à consolider les relations avec les provinces et les territoires et à s’appuyer sur les partenariats fructueux jusqu’à ce jour. De plus, un certain nombre d’autres améliorations ont été apportées au programme afin d’aider les collectivités à mieux répondre aux besoins en matière d’itinérance :
- veiller à ce que les programmes et les services offerts aux Autochtones sans-abri ou à risque de le devenir soient adaptés culturellement;
- créer des liens avec la Commission de la santé mentale du Canada afin de partager les connaissances acquises sur la santé mentale et l’itinérance;
- accroître la pertinence des activités de recherche et la diffusion de leurs conclusions;
- renforcer la responsabilité sur le plan des résultats;
- améliorer l’échange et la collecte de données.
La ministre Finley prononce le discours principal lors d'une conférence sur le logement et la lutte contre l'itinérance
Les volets de financement suivants de la SPLI mettent l’accent sur les besoins des personnes sans-abri ou à risque de le devenir au niveau local et fournissent des fonds afin de les aider à atteindre et à maintenir des conditions de logement stables.
- Collectivités désignées
- Autochtones sans-abri
De décembre 2010 à janvier 2011, les organisations et les prestataires de services travaillant dans les domaines du logement et des sans-abri ont été invités à participer à des séances de planification communautaire pour mettre à jour et identifier de nouvelles priorités pour la ville de Winnipeg.
Priorités du Plan communautaire de Winnipeg financé par la SPLI
1. Augmenter, maintenir ou améliorer le nombre d’unités appropriées et adéquates (qu’elles soient nouvelles ou non) qui comprennent des logements de transition et de soutien et qui mettent l’accent sur le rétablissement des personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir et leur intégration dans la collectivité.
2. Élaborer, améliorer ou accroître le soutien offert aux populations cibles en mettant l’accent sur la gestion de cas individuelle et en donnant la priorité aux programmes de santé mentale pour les personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir.
3. Élaborer et appuyer les services de rue ainsi que soutenir la formation et le renforcement des capacités du personnel (ressources humaines, perfectionnement des compétences, offre de soutien approprié sur le plan culturel, etc.).
4. Élaborer des partenariats et des programmes qui établissent des liens entre les personnes et les occasions d’emploi et de formation dans un métier, et améliorer ou augmenter des partenariats et programmes, tout en fournissant du soutien pour assurer la réussite des placements sur le marché du travail pour les personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir.
5. Élaborer ou soutenir les établissements portes ouvertes qui offrent du soutien (références, activités, commodités, etc.) aux populations cibles ainsi que des renseignements sur les logements pour les personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir.
6. Établir des partenariats et des réseaux dans la collectivité regroupant le gouvernement, les services et la collectivité afin de combler les lacunes et de trouver une solution aux enjeux en matière d’offre de soutien et de services adaptés aux personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir.
7. Appuyer les recherches qui examinent les sources de l’itinérance ainsi que les façons de s’en sortir et élaborer ou soutenir un système centralisé de mise en commun de l’information interorganismes qui fournirait des renseignements sur les logements et les services.
En vue d’évaluer et d’examiner les demandes de financement, on a mis sur pied un conseil consultatif communautaire (CCC) dans le cadre du volet fédéral sur les sans-abri du programme LSAW, par l’entremise d’une demande de participation ouverte.
Le CCC examine les propositions pour s'assurer de leur harmonisation avec les priorités du plan communautaire et formule des recommandations à RHDCC.
Les membres du CCC comprennent des représentants de la collectivité ainsi que des représentants des gouvernements fédéral et provincial et de l’administration municipale, qui sont membres d'office.
Les représentants communautaires suivants siègent actuellement au conseil consultatif communautaire :
L. Bruce
M. Dolin
S. Gessler
M. Lopes
M. Marin
B. Ntambwe
J. Palmer
M. Peters
S. Puchniak
J. Rademaker
D. Redsky
M. Robertson
Pour obtenir de plus amples renseignements sur la Stratégie des partenariats de lutte contre l’itinérance, consultez le site Web suivant : http://www.rhdcc.gc.ca/fra/sans_abri/index.shtml.
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